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小發票事關“大變革”
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“倒計時開始,5、4、3、2、1,啟動!”
2013年8月1日零時,隨著云南營改增“零點行動”啟動球的激光點亮,“云南省‘1+7’行業營業稅改增值稅正式上線”。
零點,營業稅與增值稅在此交接!昆明、玉溪、曲靖、大理、保山的6個辦稅服務廳分會場,先后向設在省國稅局的啟動主會場報告——“應用系統正常!網絡接點正常!各項業務流程正常!”
零點零分17秒,云南省營改增第一張發票誕生,永久地載入了云南財稅體制改革發展史冊。這張小小的發票,承載著調整經濟結構的歷史使命,肩負著轉變經濟發展方式的重大責任,更激發著企業的內在活力,向民生大眾釋放了改革的紅利。于國家而言,事關中央和地方的財力及事權匹配;對企業來說,稅負減少直接受益;就個人來講,也許是更多的就業崗位,抑或是收入的增長……
直接受益服務業
營改增試點改革是國家實施結構性減稅的一項重要舉措,也是一項重大的稅制改革。
云南省國家稅務局局長李鴻文在接受記者采訪時說,營改增試點的目的,一是通過稅制改革,完善財稅體制,簡化和規范稅制,解決稅制不統一和重復征稅問題;二是完善財稅體系建設,理順各級政府間收入分配關系,建立更加科學合理的財稅體制。三是促進經濟結構調整和發展方式轉變,優化我國產業結構,加快服務業特別是現代服務業的發展,促進工業企業轉型升級。四是促進民生進一步改善,減輕中小規模納稅人稅收負擔,促進中小企業特別是小微企業發展。
實施營改增,直接受益的是服務業,但是也將對第二產業特別是制造業的發展產生影響,一方面,制造業在獲取服務的同時,獲得了進項增值稅抵扣,從而降低了稅負,有利于鼓勵制造業主輔分離,推動制造業加快發展和轉型升級。另一方面,隨著稅負改善,有利于促進服務業特別是生產性服務業加快發展,促進經濟增長質量和效益進一步提高。
實施營改增后可減輕小規模納稅人包括眾多個體工商戶稅收負擔40%左右,在有利于促進中小微企業快速發展的同時,還可創造更多的就業崗位,有效擴大社會就業。
交通運輸企業
據目前國務院批準的《營業稅改征增值稅試點方案》,有形動產租賃服務適用17%稅率,交通運輸業和建筑業等適用11%稅率,其他部分現代服務業適用6%稅率;在計稅方式上,交通運輸業、建筑業、郵電通信業、現代服務業、文化體育業、銷售不動產和轉讓無形資產,原則上適用增值稅一般計稅方法,金融保險業和生活性服務業,原則上適用增值稅簡易計稅方法。
8月1日,是營改增的起點,更是改革深化的新起點。按照全國試點改革方案,云南營改增分為3個階段,第一階段2013年交通運輸業和部分現代服務業試點,第二階段再擴大至郵電通信、鐵路運輸、建筑安裝業,第三階段在“十二五”時期實現所有行業營改增。
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